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    七部委發文明確界定“綠色產業”

    來源:陜西四季春清潔熱源股份有限公司   時間:2019-03-12   訪問量:1210

      加強生態文明建設、推進綠色發展,需要強有力的技術支撐和產業基礎。為此,國家發改委等七部委于近日聯合印發了《綠色產業指導目錄(2019年版)》(以下簡稱《目錄》),提出了綠色產業發展的重點。近日,國家發改委環資司有關負責人就《目錄》內容進行解讀。

    01

          綠色產業是推動生態文明建設的基礎和手段。為落實中央推動綠色發展的要求,各部門出臺了一系列綠色產業的扶持政策。但由于“綠色”概念較為宏觀、抽象,各部門對“綠色產業”的邊界界定不一,產業政策無法聚焦,存在泛綠化的現象,不利于綠色產業的發展?;谝陨峡紤],在廣泛意見的基礎上,形成了《目錄》內容。

    02

          《目錄》共分三級,其中一級包括節能環保、清潔生產、清潔能源、生態環境產業、基礎設施綠色升級和綠色服務等六大類。例如,在節能環保方面,主要包括高效節能裝備制造、先進環保裝備制造、資源循環利用裝備制造、新能源汽車和綠色船舶制造、節能改造、污染治理和資源循環利用等內容。

    03

          “推動綠色發展是一場經濟社會發展的總體轉型,涉及工業農業服務業、生產和生活、資源生態環境、基礎設施建設等?!眹野l改委環資司有關負責人表示,《目錄》充分考慮國民經濟各個領域的綠色化升級,既包括制造業、建筑業等第二產業,也包括農業和服務業等一、三產業;既包括產業鏈前端的綠色裝備制造、產品設計和制造,也包括產業鏈末端的綠色產品采購和使用,力求涵蓋完整、全面。
     
     原文鏈接:

    關于印發《綠色產業指導目錄(2019年版)》的通知
    發改環資〔2019〕293號

          加強生態文明建設、推進綠色發展,需要強有力的技術支撐和產業基礎。發展綠色產業,既是推進生態文明建設、打贏污染防治攻堅戰的有力支撐,也是培育綠色發展新動能、實現高質量發展的重要內容。近年來,各地區、各部門對發展綠色產業高度重視,出臺了一系列政策措施,有力促進了綠色產業的發展壯大。但同時也面臨概念泛化、標準不一、監管不力等問題。為進一步厘清產業邊界,將有限的政策和資金引導到對推動綠色發展最重要、最關鍵、最緊迫的產業上,有效服務于重大戰略、重大工程、重大政策,為打贏污染防治攻堅戰、建設美麗中國奠定堅實的產業基礎,國家發展改革委會同有關部門研究制定了《綠色產業指導目錄(2019年版)》(以下簡稱《目錄》)?,F印發你們,并就有關事項通知如下。
          一、各地方、各部門要以《目錄》為基礎,根據各自領域、區域發展重點,出臺投資、價格、金融、稅收等方面政策措施,著力壯大節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色產業。
          二、國家發展改革委將聯合相關部門,根據投資、價格、金融等不同支持政策的實際需要,逐步制定以《目錄》為基礎的細化目錄或子目錄,指導各機關、團體、企業、社會組織更好支持綠色產業發展,著力提高《目錄》的可操作性。
          三、國家發展改革委將會同相關部門,依托社會力量,設立綠色產業專家委員會,為《目錄》在各領域的落實、細化目錄和子目錄的制定、綠色產業標準制定等工作提供相關專業意見。逐步建立綠色產業認定機制,有序引入社會中介組織開展相關服務。

          四、各地方、各部門要進一步加強國際國內經驗交流,推廣壯大綠色產業的經驗做法,推動建立《目錄》同相關國際綠色標準之間的互認機制。國家發展改革委將聯合各部門,在權限范圍內對各地區和從事相關工作的協會、委員會、認證機構、企業等進行指導或檢查。各地方在貫徹執行《目錄》的過程中,如遇新情況、新問題,請及時向相關部門報告。

          五、各地方、各部門要加強《目錄》與既有綠色產業支持政策的銜接,妥善處理存量資金和項目,逐步根據《目錄》調整政策支持范圍。既有政策的數據統計可按《目錄》公布前、《目錄》公布后分別進行統計。
          六、國家發展改革委將會同有關部門,根據國家生態文明建設重大任務、資源環境狀況、污染防治攻堅重點、科學技術進步、產業市場發展等因素,適時對《目錄》進行調整和修訂。
     


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